暨含麻疹成分疫苗查漏补种工作的通知
各乡镇卫生院、中心校，县直有关单位：
为落实省卫生厅《关于印发安徽省2013年含麻疹成分疫苗查漏补种暨入托入学接种证查验活动实施方案的通知》（卫疾控秘〔2013〕439号）和阜阳市卫生局、教育局《关于开展2013年入托、入学儿童预防接种证查验暨含麻疹成分疫苗查漏补种工作的通知》（卫疾控〔2013〕253号）精神，切实做好全县2013年适龄儿童入托、入学查验接种证及适龄儿童含麻疹成分疫苗查漏补种工作，提高在校学生免疫水平，保护儿童身体健康，现制定了《太和县2013年入托、入学儿童预防接种证查验暨含麻疹成分疫苗查漏补种工作实施方案》，望认真执行。
一、提高认识，加强领导
扩大国家免疫规划工作是我省民生工程项目和基本公共卫生服务项目，儿童预防接种证查验和含麻疹成分疫苗查漏补种工作的落实是保证国家扩大儿童免疫规划顺利实施的重要措施之一，也是减少学校聚集性病例或疫情发生的有效措施。为此，各地卫生、教育部门要高度重视，加强组织领导，认真履行部门责任。
二、明确职责，加强协作
卫生和教育部门要加强沟通，互相协作。教育部门负责对托幼机构、学校实施查验预防接种证工作的管理，指导托幼机构、学校建立和落实查验预防接种证责任制及其具体措施；负责组织托幼机构和学校查验预防接种证责任人参加培训；将该项工作纳入对托幼机构和学校卫生工作的主要考评内容。卫生部门负责儿童预防接种证的管理，协助教育部门对辖区托幼机构和学校开展培训工作，组织实施补证、补种工作及含麻疹成分疫苗的查漏补种，并开展技术评估。托幼机构和学校，县疾控中心，预防接种单位按照全县实施方案的要求，做好各项措施的具体落实。
三、认真培训，提高质量
卫生部门加强与教育部门联系，以乡镇为单位，确定每个接种单位对应负责指导培训的学校。在9月份新生入学前,卫生部门制定培训计划,协助教育部门,对各级各类托幼机构和学校开展培训。教育部门认真组织，按照全县实施方案的查验步骤和方法，培训到每一所查验学校，落实到每一个查验班级。
四、加强监督，确保落实
在入托、入学儿童接种证查验和查漏补种工作期间，县卫生部门联合教育部门将深入基层学校、接种门诊进行督导检查，确保各项措施落到实处。
附：2013年太和县入托、入学儿童预防接种证查验暨含麻疹成分疫苗查漏补种工作实施方案
www.48-365365.com 太和县教育局
二〇一三年八月二十二日
太和县2013年入托、入学儿童预防接种证查验
暨含麻疹成分疫苗查漏补种工作实施方案
一、目的
完成适龄儿童含麻疹类疫苗2剂次接种，全面提高适龄儿童含麻疹成分疫苗接种率。对全县范围内目标人群开展麻疹疫苗查漏补种活动，进一步消除免疫空白，提高人群免疫力，及时有效的预防和控制麻疹疫情，力争实现消除麻疹目标。同时进一步推进扩大国家免疫规划接种工作，扎实做好适龄儿童入托、入学查验接种证和补种、补证工作。
二、活动范围和目标人群
在全县范围内集中开展适龄儿童含麻疹类疫苗的查漏补种工作和幼儿园、小学儿童的查验接种证和补种、补证工作，目标人群原则上覆盖8月龄至12周岁的散居儿童及幼儿园在托儿童、小学在读儿童。
三、活动时间和工作指标
2013年8-10月，集中进行适龄人群含麻疹成分疫苗查漏补种活动，考核指标为适龄儿童含麻疹成分疫苗以县为单位2剂次接种率达到95%以上。入托、入学儿童接种证查验率 ≥95%，补证率和补种率达到95%以上。
四、组织实施
（一）组织领导
县卫生局将组织本次查漏补种活动，争取县政府的支持和进行有关部门的协调。在县政府的领导下，负责具体的计划、安排、实施、督导和评估，组织制定下发实施细则。
县疾控中心具体负责查漏补种活动的业务指导、技术培训、疫苗分发、现场指导等各项工作的落实，每个乡镇、街道至少保证有一名县级卫生人员，每个行政村、社区至少保证有一名乡级卫生人员参加查漏补种活动，分片包干，责任到人。对重点区域，特别是集贸市场、矿区等流动人口集聚地等薄弱地区必须有县乡两级卫生人员参加，确保查漏补种工作的真正落实。
卫生和教育建立联系制度，严格按照《关于切实做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的紧急通知》(卫疾控秘〔2011〕394号）要求，加强组织领导，各自认真履行部门责任，对照《安徽省国家免疫规划疫苗及免疫程序》严把儿童入托、入学查验关，并根据《预防接种工作规范》有关疫苗补种原则及时提供补种、补证服务，进一步提高儿童第一类疫苗接种率。
（二）宣传发动
宣传：县级要在电视台播放流动字幕，各地要根据当地实际情况采取多种形式的宣传方式，向公众宣传我国消除麻疹的严峻形势、相关政策和疾病危害，以及查漏补种的意义。加强风险沟通，营造良好的社会氛围，使公众主动参与此次的含麻疹类疫苗的查漏补种活动。
培训：各地卫生要加强与教育部门沟通，以乡镇为单位，确定每个接种单位对应负责指导培训的学校，由教育部门组织，卫生部门提供师资和技术指导，制定培训计划，在今年秋季新生入学前，对各级各类托幼机构和中小学校负责接种证查验人员开展培训，让学校具体查验负责人掌握接种程序、查验程序和查验方法。卫生和教育部门要加强儿童入学信息和接种信息的相互沟通，防止出现脱节，确保在儿童入学、入托时能够及时补证和补种。
县疾控中心要认真组织辖区预防接种人员的培训，重点培训查漏补种工作规程、含麻疹类疫苗的免疫程序、接种要求、接种禁忌症、疑似预防接种异常反应的监测及处理、表格的填报等。
（三）含麻疹成分疫苗查漏补种方法
1、散居儿童（含常规免疫应种对象）
（1）开展含麻疹成分疫苗接种情况调查。
以行政村或社区为单位，以村医为主对每个儿童按照《安徽省国家免疫规划疫苗免疫程序》进行含麻疹成分疫苗预防接种情况调查，村医入户调查时采取与儿童预防接种信息化管理系统、既往查漏补种工作摸底接种记录查询相结合的方式，将入户调查的数据进行以下方面核对：
①建证建卡情况
与以下数据进行核对：乡镇计生部门掌握的出生儿童；村卫生室或社区掌握的本村、本社区出生儿童；儿童预防接种信息化管理系统接种点客户端管理儿童的建证建卡情况。
②含麻疹成分疫苗接种情况
与以下数据进行核对：既往含麻疹成分疫苗查漏补种工作摸底接种记录；历年含麻疹成分疫苗查漏或强化免疫资料；儿童预防接种信息化管理系统接种点客户端管理儿童的麻疹疫苗接种情况。
村医摸底时，儿童免疫情况以预防接种证中记录为准，将摸底工作中发现的需补种儿童相关情况以行政村或社区为单位填入附表1并上报乡级；乡级接种门诊查询儿童预防接种信息化管理系统（接种簿、卡），将无接种证儿童的接种记录进行查验，完善附表1。流动或暂居儿童无法查验接种证或预防接种信息化管理系统（接种簿、卡）的，视为未按照国家免疫规划疫苗免疫程序完成含麻疹类疫苗接种并登记。
（2）补证、补种
对调查发现的无接种证或未建卡的常住儿童进行补证、建卡，对流动儿童执行迁入迁出制度，对未按照国家免疫规划疫苗免疫程序完成含麻疹成分疫苗接种的适龄儿童进行补种，具体方法按照《安徽省2013年麻疹疫苗查漏补种月活动实施方案》（卫疾控秘〔2013〕62号），将需补种儿童（含常规免疫对象）的疫苗补种情况登记入附表１。
8-17月龄的需补种儿童使用各地库存的麻风疫苗。
18月龄-12周岁的需补种儿童使用麻腮风疫苗或其他含麻疹类疫苗。
2、新入托、入学儿童
指幼儿园小班、小学一年级入学新生。开展国家免疫规划疫苗接种情况调查。
接种证查验调查和补证补种方法按照《关于切实做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的紧急通知》(卫疾控秘〔2011〕394号）开展。并以幼儿园或小学为单位将查验儿童的疫苗查验、补种情况登记入附表２。
3、幼儿园在托儿童、小学在读儿童
（1）开展国家免疫规划疫苗接种情况调查
在托在校学生疫苗接种情况调查优先根据既往入学入托查验接种证摸底记录，若缺失，则按照散居儿童调查方法，并将需补种儿童的查验情况登记入附表3。
（2）补证、补种
补证和补种工作按照《关于切实做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的紧急通知》(卫疾控秘〔2011〕394号）开展，对没有建证或存在漏种的，开具《安徽省儿童预防接种情况通知单》，要督促家长对没有完成全程接种的儿童及时补种相应疫苗。将需补种儿童的疫苗补种情况登记入附表３。
若儿童需补种含麻疹疫苗在内的多种疫苗的，原则上首先补种含麻疹成分疫苗。
补种疫苗信息要及时登记到接种证和门诊日志，并在附表3补种相应疫苗剂次栏内做标记。同时将建卡、补证儿童信息和补种信息、常规免疫对象的接种信息及时录入儿童预防接种信息化管理系统及上传。
五、疫苗供应及经费安排
(一)含麻疹成分疫苗查漏补种
麻腮风疫苗由省疾控中心参考各地上报的需求计划逐级发放。
（二）其它疫苗供应
由各地内部调剂。
六、注意事项
本次查漏补种疫苗应严格按照《预防接种工作规范》执行，做好接种前告知，遵循知情同意原则，准确把握疫苗接种禁忌征，做好疑似预防接种异常反应的监测、报告和处置工作。
七、督导评估
卫生、教育行政部门逐级组织对辖区内查验接种证暨含麻疹成分疫苗查漏补种工作开展情况进行督导评估，对工作进展缓慢、工作质量不高的地区，增加督导频次，针对发现问题及时改进，确保完成工作指标。
八、数据报告与总结
本次活动结束后，各级要认真汇总统计含麻疹成分疫苗查漏补种和入托入学接种证查验数据，全面总结，将数据表格与总结上报。
（一）入托入学接种证查验
1、数据统计上报
新入托入学儿童查验补种情况填写附表2，在托在校儿童查验补种情况填写附表3，将附表2和附表3汇总入附表4。由乡级上报至县疾控中心，汇总填写附表5并逐级上报。
2、上报时间
为了做好本次含麻疹成分疫苗查漏补种工作，麻疹类疫苗的相关数据应于补种一剂次后提前汇总并逐级上报，乡镇于10月20日前上报接种数据，县级疾控中心于10月25日前汇总完毕辖区数据。
其他疫苗的数据汇总及接种证查验工作总结上报时间与往年相同。
3、联系人：刘莹莹 电话8668955
（二）含麻疹成分疫苗查漏补种
1、数据统计上报
接种单位和县疾控根据附表1和附表5中“麻疹类疫苗”相关数据汇总填写附表6，并逐级上报。
2、上报时间
各地汇总附表6后连同总结一并报县疾控中心，县疾控中心汇总后的附表6和总结以文件和电子文本的形式于2013年11月5日之前报市疾病预防控制中心。
3、联系人：刘莹莹 电话8668955
附表1 安徽省2013年散居儿童含麻疹类疫苗预防接种状况查验及补种情况登记表；
附表2、安徽省托幼机构、学校 新入托、入学儿童预防接种状况登记表；
附表３、安徽省托幼机构、学校 在托、在校需补种儿童预防接种状况登记表
附表４、安徽省托幼机构（学校）查验预防接种证工作情况汇总表
附表5、安徽省儿童入托入学查验预防接种证工作情况汇总表
附表6、安徽省2013年儿童含麻疹类疫苗查漏补种工作情况汇总表
附表1 安徽省需补种含麻疹成分疫苗散居儿童预防接种状况查验及补种情况登记表（按出生年份）
县（市、区） 镇（乡、街道） (村/社区) 出生年份： 年 查验儿童总数
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姓名
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出生
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儿童
类型
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家长
姓名
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联系
电话
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有无接种证
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补种疫苗情况
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备注
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需补种
剂次
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补种日期
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来源
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有
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无
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补证
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1
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2
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1
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2
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合计人数
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说明： 1. 本表仅填写需补种麻疹类疫苗散居儿童的查验及补种情况。
2. 儿童类型:A 常住儿童， B流动儿童(居住超过3个月的非本地户籍儿童)， C暂居儿童(居住不足三个月的非本地户籍儿童)
3.“有无接种证”：查验接种证，在“有”和“无”的相应列画“√”，补证后在“补证”列画“√”；
4.“需补种剂次”：查验接种证时根据儿童年龄按国家免疫程序判断应补种含麻疹类疫苗剂次，在相应的应补种剂次下填“√”，补种后填写相应补种日期；无接种证儿童的补种疫苗情况由接种单位通过儿童预防接种信息化管理系统（接种簿、卡）或以往麻疹疫苗查漏补种、强化免疫记录进行查验核实，核实后无需补种在备注中说明；
5.补种情况要统计到常规免疫接种率报表6-1上，如未补种，在“备注”栏注明未补种的原因；
6.来源：A接种证，B儿童预防接种信息化管理系统接种点客户端（接种簿、卡），C以往麻疹疫苗查漏补种、强化免疫记录。
填报人 报告日期 填报单位（盖章）
附表2 安徽省托幼机构、学校 新入托、入学儿童预防接种状况登记表
学校（托幼机构） 班级 年
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姓 名
|
性别
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已完成接种
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补证日期
|
疫苗补种日期
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备 注
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乙肝疫苗
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脊灰疫苗
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百白破疫苗
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麻风
疫苗
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麻腮风疫苗
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乙脑疫苗
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A+C群流脑疫苗
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甲肝疫苗
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白破疫苗
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1
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2
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3
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1
|
2
|
3
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4
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1
|
2
|
3
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4
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1
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2
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1
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2
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说明：
1.本表由托幼机构（学校）填写入托、入学儿童基本信息，查验完成后复印一份交指定的接种单位。
2.本表按学号顺序填写，已在接种证最后页“查验预防接种证记录”登记和《安徽省儿童预防接种情况通知单》完成的儿童在“已完成接种”栏打“√”。
3.本表“补证日期”和“疫苗补种日期”栏由学校根据《安徽省儿童预防接种情况通知单》确定的时间填写。需补种儿童，在补种的相应疫苗剂次空格内填入补种日期；补种完成后在补种日期上标记，如未补种，备注上注明未补种的原因。
填报人 报告日期 填报单位（盖章）
附表3 安徽省托幼机构、学校 在托、在校需补种儿童预防接种状况登记表
学校（托幼机构） 班级 年 查验人数
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姓 名
|
性别
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补证日期
|
疫苗补种日期
|
备 注
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乙肝疫苗
|
脊灰疫苗
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百白破疫苗
|
麻风
疫苗
|
麻腮风疫苗
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乙脑疫苗
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A+C群流脑疫苗
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甲肝疫苗
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白破疫苗
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1
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2
|
3
|
1
|
2
|
3
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4
|
1
|
2
|
3
|
4
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1
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2
|
1
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2
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说明：
1.本表仅填写需补种儿童情况，由接种单位核对既往新生查验资料后，将需补种国家免疫规划疫苗的儿童填写入本表。
2.本表“补证日期”和“疫苗补种日期”栏由学校根据《安徽省儿童预防接种情况通知单》确定的时间填写。在补种的相应疫苗剂次空格内填入补种日期；补种完成后在补种日期上标记，如未补种，备注上注明未补种的原因。
填报人 报告日期 填报单位（盖章）
附表4 年 安徽省 托幼机构（学校）查验预防接种证工作情况汇总表
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班 级
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在校人数（含新生）
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实查验人数
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无证人数
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已补证人数
|
需补种人次数
|
已补种人次数
|
乙肝疫苗
|
脊灰疫苗
|
百白破疫苗
|
白破疫苗
|
麻疹类疫苗
|
乙脑疫苗
|
流脑疫苗
|
甲肝疫苗
|
|
需补种人次数
|
已补种人次数
|
需补种人次数
|
已补种人次数
|
需补种人次数
|
已补种人次数
|
需补种人次数
|
已补种人次数
|
需补种人次数
|
已补种人次数
|
需补种人次数
|
已补种人次数
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需补种人次数
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已补种人次数
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需补种人次数
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已补种人次数
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合计
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说明：
1. 本表由接种单位于年底前汇总附表2、3后填写，报县疾病预防控制机构和托幼机构（学校）各一份。
2. 无证人数：是指入托入学或转入报到查验时没有接种证的人数；已补证人数：是指入托入学或转入报到查验后已补办接种证的人数；
3.需补种人次数：是指各种疫苗需补种人次数之和；已补种人次数：是指已补种各种疫苗的人次数之和；
4.某疫苗需补种人次数：是指入托入学报到查验时未接种该疫苗的人次数；某疫苗已补种人次数：是指入托入学报到查验后已补种该疫苗的人次数。
填报人 报告日期 填报单位（盖章）
附表5 年 安徽省 市 县儿童入托入学查验预防接种证工作情况汇总表
（省、市、县汇总、上报使用）
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报告单位
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托幼机构（学校）数量
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在校人数（含新生）
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实查验人数
|
无证人数
|
已补证人数
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需补种人次数
|
已补种全人次数
|
乙肝疫苗
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脊灰疫苗
|
百白破疫苗
|
白破疫苗
|
麻疹类疫苗
|
乙脑疫苗
|
流脑疫苗
|
甲肝疫苗
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实际招生的单位数量
|
已开展查验的单位数量
|
需补种人次数
|
已补种人次数
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需补种人次数
|
已补种人次数
|
需补种人次数
|
需补种人次数
|
已补种人次数
|
已补种人次数
|
需补种人次数
|
已补种人次数
|
需补种人次数
|
已补种人次数
|
需补种人次数
|
已补种人次数
|
需补种人次数
|
已补种人次数
|
|
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说明：
1.本表由疾控机构通过附表4入托、入学儿童的查验情况分别统计；
2.相应栏目的填报说明见附表4。
填报人 报告日期 填报单位（盖章）
